新质生产力每日动态-20260325

新质生产力每日动态
2026年3月25日 | 中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
新质生产力每日动态封面
摘要:国家层面密集释放关于"十五五"开局之年高质量发展的政策红利与战略定调。国新办与国家数据局正式明确今年为"数据要素价值释放年",并将出台全国统一数据产权登记制度;尤为瞩目的是,官方首次披露我国AI大模型日均Token调用量已突破140万亿,标志着人工智能与实体产业的融合进入爆发期。宏观经济方面,发改委公布的前两月经济数据显示"两新"政策显效,工业与投资实现稳健开局。全球财经层面,中国央行实施5000亿MLF操作呵护市场流动性,而美联储降息预期与中东地缘政治的急剧博弈则为全球供应链与大宗商品市场带来新的变量。
一、新质生产力官方论述与宏观政策导向
1. 顶层设计:牢牢把握功能定位,建设新时代创新高地

据官方媒体3月24日报道,最高决策层在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。会议明确指示,要牢牢把握雄安新区的功能定位,努力将其建设成为新时代创新高地和推动高质量发展的全国样板。这一重要论述再次确立了以科技创新为核心驱动力、以体制机制改革为保障的新质生产力发展范式,为各地方培育新兴产业和未来产业提供了核心遵循。

2. 经济账本与政策显效:"两新"政策激发内生动力

国家发改委与国家信息中心于3月24日相继发布对2026年1-2月国民经济开局表现的深度评析。数据显示,"十五五"开局起步有力,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,货物进出口总额同比增长18.3%(重回两位数增长),固定资产投资同比增长1.8%(实现由降转增)。专家研判指出,这一稳健态势高度得益于国家"两新"(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策的持续优化实施。各地正围绕科技创新引领新质生产力密集部署,例如拟发行1.3万亿元超长期特别国债持续支持"两重"建设,这些宏观工具的叠加使用,正在加速制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

3. 官媒定调:夯实基础,打好高质量发展"攻坚战"

新华社在3月24日前后接连发表《钟华论:一步一步往上走,一程一程向复兴》及关于"十五五"规划纲要启动实施的政论文章。官方论述强调,面对全球经济复苏乏力与地缘冲突外溢,必须"啃下硬骨头,打好攻坚战"。这种系统性的官方发声,要求各界将发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,特别是在突破"卡脖子"技术和构建自主可控产业链方面,需持续练好内功。

二、数据要素政策变动与AI产业深度观察
1. 政策破局:迈入"数据要素价值释放年"

3月24日上午,国新办举行第九届数字中国建设峰会新闻发布会。国家数据局局长刘烈宏在会上宣布,今年不仅是"十五五"开局之年,更是"数据要素价值释放年"。政策端即将迎来重大变动:国家将认真落实"健全公共数据开发利用的责任制"的部署,会同十多个公共数据富集部门,推动海量公共数据入市。同时,将加快建立全国统一的数据产权登记制度。这标志着数据要素从确权、定价到流通的商业闭环即将彻底打通,为数字经济的底层架构提供了合法合规的产权保障。

2. 官方首次披露:日均Token调用突破140万亿,AI赋能步入深水区

3月24日,中国政府网援引国家数据局权威信息,首次对AI数据要素与投资价值进行全解析:我国日均词元(Token)调用量已突破140万亿,相较于2024年初的1000亿,实现了两年超千倍的指数级增长。

产业深度洞察:这一史无前例的数据跃升,对工业软件架构和工业人工智能的演进具有标志性意义。庞大的Token消耗量证明,大模型已不再局限于对话测试,而是被规模化封装进底层系统与API中。在复杂的制造场景中,随着公共数据流的开放与工业大模型的下沉,设备运转数据、工艺参数与生产日志等传统意义上的"暗数据",正被高效转化为可用、可计算的"新质数据要素"。这将大幅缩短工业AI从模型微调(Fine-tuning)到产线实际部署的周期,推动整个工业智能体系向自适应、泛在化的高级形态跃升。

3. 专家观点:深化数据赋能,培育智能经济新形态

在3月24日举行的2026中国发展高层论坛上,国家数据局重申了"深化数据赋能人工智能发展,加快培育智能经济新形态"的核心战略。专家认为,算力与数据作为新质生产力的"双核",其统筹协同正成为政策焦点。通过探索"源网荷储"一体化与微电网直供,推动绿色能源向绿色算力转化(从"瓦特"变"比特"),将为千行百业的AI应用提供低碳、低成本的算力底座。

三、全球财经与宏观市场风向(热门新闻)
1. 央行精准滴灌:5000亿元MLF操作呵护流动性

中国人民银行于3月24日宣布,为保持银行体系流动性充裕,于3月25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展5000亿元中期借贷便利(MLF)操作,期限为1年期。在美联储货币政策摇摆的背景下,央行此举体现了"以我为主"的调控定力,为实体经济(特别是亟需长周期资金投入的科技创新和高端制造业)提供了充裕的流动性支持。

2. 美联储内部博弈:通胀风险考量与2026年降息路径

3月24日,美联储多位官员发表密集讲话,显露内部分歧。芝加哥联储主席古尔斯比(Goolsbee)警告通胀已成为首要风险,甚至不排除加息可能,但仍保留年内降息空间;而美联储官员米兰则表示,除非出现"第二轮效应"和工资螺旋上涨,否则无需考虑加息,并维持2026年降息四次的预测。这种前瞻性指引的模糊性,加剧了全球资本市场的短期波动。

3. 地缘政治突变:"史诗狂怒行动"暂停,重塑能源市场预期

全球宏观避险情绪在过去24小时受到中东局势的深刻影响。据3月24日国际媒体报道,针对中东地区的"史诗狂怒行动"(Operation Epic Fury)进入第24天,美国总统特朗普下令暂停对伊朗基础能源设施的攻击为期5天,并释放出正在与高层接触、寻求"彻底解决冲突"的谈判信号(尽管伊朗方面对此予以否认,并强调已完全控制霍尔木兹海峡)。这一地缘博弈的戏剧性反转,使得全球能源市场在经历高度紧绷后迎来喘息,原油及相关大宗商品价格的剧烈波动,将直接传导至全球制造业的供应链成本端。

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发布日期:2026年3月25日
发布机构:中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会

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