新质生产力每日动态:南方区域电力市场获批正式运行,新能源交易制度继续深化

新质生产力每日动态:南方区域电力市场获批正式运行,新能源交易制度继续深化
2026年10月29日 星期四 | 中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
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日期:2026年10月29日 星期四

摘要

南方区域电力市场获批转入正式运行,文件要求扩大跨省交易、推动用户直接参与,并完善新能源参与市场的机制。国家数据局刊发的“数据要素×”大赛解读披露,参赛队伍超过2.9万支,78%的参赛项目实现公共数据融合利用。国家能源局数据显示,前三季度全国电力市场交易电量同比增长18.9%。昆明高新区两个特色产业集群进入国家级公示范围。国际方面,美联储维持利率区间不变;挪威Equinor第三季度盈利随油气价格上涨和产量增长而显著增加。

1. 南方区域电力市场获批正式运行,新能源交易制度继续深化

10月28日,国家发展改革委官网发布《关于同意南方区域电力市场转入正式运行的复函》。文件由国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司于10月14日签发,原则同意市场转入正式运行。两部门要求南方电网公司和南方能源监管局扩大交易范围和规模,规范省间送电,强化中长期合同履约,完善适应新能源运行特性的市场机制。文件还提出,推动保障性用户之外的电力用户直接参与交易,做好不同电网经营区之间的常态化交易衔接,升级交易平台和市场监测机制。

交易范围扩大后,发电企业、电力用户和售电服务机构要应对更复杂的价格信号。南方区域有水电、风光发电,也有沿海负荷中心;跨省交易有助于调配这些资源。工业园区和高耗能企业则需要一并考虑电价管理、绿电采购、储能调度与用能预测。批复已经落地,接下来要看实际推出哪些交易品种、多少市场主体参与,以及新能源消纳效果。

2. 国家数据局披露“数据要素×”三年成果:参赛队伍超2.9万支

国家数据局10月28日刊发国家数据发展研究院副院长姜江的专家解读,回顾“数据要素×”大赛三年实践。文章披露,参赛队伍从1.9万支增加到2.9万余支,赛道从12个扩至17个。2026年参赛项目中,53%的数据来自公共数据,78%的项目实现公共数据融合利用;超过87%的团队建立了适配行业的高质量数据集,超过三成入围项目建设可信数据空间。大赛累计发掘高价值应用场景超过1000个,涉及工业制造、农业、交通、医疗和城市治理等领域。

这些数字来自大赛项目,提供了观察数据利用方式的样本。除企业自身业务数据外,公共数据授权运营、向数据商采购和跨机构协作,正被用于场景建设。高质量数据集、可信空间与产权登记,有助于数据合规流通和复用。地方产业园区可关注数据交易平台,也可关注清洗标注、行业数据集构建、隐私保护计算、数据产品经营等服务商。不过,大赛中的使用比例不能直接代表市场成熟度;还要看具体项目能否持续营收、稳定运营。

3. 前三季度电力市场交易达5.85万亿千瓦时,现货交易规模继续扩大

国家能源局最新统计显示,2026年1—9月,全国各电力交易机构累计完成交易电量58536亿千瓦时,同比增长18.9%。其中,省内交易45499亿千瓦时,跨省跨区交易13037亿千瓦时;中长期交易52189亿千瓦时,现货交易6347亿千瓦时。绿电交易2492亿千瓦时,同比增长6.1%。9月交易电量6737亿千瓦时,同比增长17.5%,其中现货交易721亿千瓦时。交易量的增长,也为观察南方区域电力市场正式运行后的实际变化提供了背景。

市场化交易扩大,生产企业的采购安排可以更灵活,管理电力成本也更费功夫。企业需要把负荷预测、生产排程和不同期限的交易放在一起考虑,园区级综合能源服务平台由此有更多业务可做。随着现货交易增加,工业负荷柔性调节、储能运行优化和能效分析有望获得更多应用。服务商不能只预测电价,还得处理合同约束、负荷偏差和市场结算。

4. 昆明高新区两个特色产业集群进入国家级公示范围

10月28日,《昆明日报》经新华网发布消息:昆明高新区的高原特色电力装备产业集群、民族特色生物医药产业集群进入2026年度第五批国家级中小企业特色产业集群公示范围;本批全国共有97个集群进入公示。高原电力装备集群面向高海拔、强紫外线、极端温差等工况。截至2025年末,该集群有20家高新技术企业、8家省级专精特新企业、5家国家级专精特新“小巨人”企业,累计拥有465项有效发明专利。民族特色生物医药集群以中医药产业链为重要基础,已有66家高新技术企业,中小企业有效发明专利达828件。

云南的高原工况为电力装备企业提供了明确的应用场景;生物医药集群则依托当地资源和研发积累开展专业化分工。两处集群目前仍在公示阶段。后续可以看企业能否联合研发、输出标准、共用检测平台并获得新增订单,而不只看园区规模。

5. 美联储维持利率不变,能源价格仍是全球制造成本的重要变量

当地时间10月28日,美国联邦公开市场委员会以10比2的投票结果,维持联邦基金利率目标区间在3.75%—4.00%。声明称,美国经济活动仍保持较强扩张,通胀偏高;两名委员主张加息25个基点。据路透社报道,决策者希望继续积累信息,再根据通胀走势调整政策。利率水平影响基础设施融资、美元融资成本和跨境投资评估;它与能源价格变化一起,进入算力中心、制造设施和能源项目的投资回报测算。

同一天,挪威能源企业Equinor披露,第三季度调整后税前收益约124亿美元,约为上年同期62亿美元的两倍;全年油气产量增长预期由约3%上调至4%。路透社将盈利增长与中东冲突推高油气价格、企业自身产量增长联系起来。能源价格对企业利润和产业链成本的影响仍很直接。中国制造企业也需要留意能源采购、外汇敞口、物流成本与出口订单之间的联动。

趋势观察

今天几条消息分别涉及电力交易制度、数据使用方式和地方产业集群。电力交易统计能用来观察市场覆盖的速度;数据大赛案例展示了数据服务正在怎样落地,但样本表现还不能代替经营检验;昆明两处集群则要等公示结束,再看协作和订单。利率与能源价格仍有不确定性,企业推进新项目时,成本、供应链和现金流不能放在测算之外。

参考资料
  1. 国家发展改革委、国家能源局|《《关于同意南方区域电力市场转入正式运行的复函》》|官网2026-10-28发布,文件2026-10-14签发|区域电力市场正式运行的政策依据。
    https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202610/t20261028_1408425.html
  2. 国家数据局/人民网|《《“数据要素×”大赛:数据产业创新团队竞技场 数据基础制度落地试金石》》|2026-10-28|大赛团队、数据融合、可信空间和场景统计。
    https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zjjd/1028/20261028095059777221485_mobile.html
  3. 国家能源局|《《2026年1—9月全国电力市场交易电量同比增长18.9%》》|2026-10-27|电力市场交易量与品种结构。
    https://www.nea.gov.cn/20261027/2dd59df92bb2438aaee1e3896444e6cc/c.html
  4. 国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心|《《2026年1—9月全国电力市场交易电量同比增长18.9%》》|2026-10-28转载|全国电力交易统计的官方交叉来源。
    https://prpq.nea.gov.cn/jnyw
  5. 昆明日报/新华网云南|《《昆明将添2个国家级中小企业特色产业集群》》|2026-10-28|昆明两大特色集群的企业及专利数据。
    https://www.yn.news.cn/20261028/1e0aee3fa7d240d79562258dc955f76c/c.html
  6. 国家数据局|《《2026年“数据要素×”大赛全国总决赛及颁奖仪式将在青岛举行》》|2026-10-16|赛事规模和赛程的背景资料。
    https://www.nda.gov.cn/sjj/zhuanti/ztsjysx/ds/1016/20261016210859910930191_pc.html
  7. 美联储(亚特兰大联储转载)|《《Federal Reserve Issues FOMC Statement》》|2026-10-28|利率决议、投票比例及官方政策声明。
    https://pubt.io/view/F0D5402A5C543FEA86184807799D85BBF85A144D
  8. Reuters|《《Fed leaves rates unchanged as it awaits accumulation of more information》》|2026-10-28|利率决议的市场背景与政策解释。
    https://www.investing.com/news/economy-news/fed-holds-rates-steady-as-it-awaits-accumulation-of-more-information-4980411
  9. Reuters|《《Equinor profit doubles on soaring oil and gas prices》》|2026-10-28|三季度能源企业盈利和产量目标。
    https://www.reuters.com/business/equinor-profit-jumps-middle-east-war-lifts-oil-gas-prices-2026-10-28/
  10. 国家能源局|《《2026年1—9月全社会用电量同比增长3.9%》》|2026-10-21|高技术制造业、充换电和互联网数据服务用电的背景比较。
    https://www.nea.gov.cn/20261021/bab7b2135e424adeaacf169cb40115ae/c.html
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发布日期:2026年10月29日

发布机构:中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会

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