新质生产力每日动态-20260314

概述

2026年3月14日，中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会发布的每日动态。本期核心主题是中国正式跨入"十五五"规划的法治化与实操化阶段。随着十四届全国人大四次会议闭幕，《中华人民共和国国家发展规划法》正式颁布，为新质生产力的长效发展提供了首部基础性法律保障。数据要素领域，"数据要素×"三年行动计划进入收官冲刺，官方明确了高质量数据集赋能AI的"链主制"推进模式。全球财经方面，受中东霍尔木兹海峡局势高度紧张影响，国际油价暴涨近10%导致全球股市震荡，中国前两个月社融数据稳健，显示经济内生动力正在修复。

核心内容

一、新质生产力：法治护航与"十五五"蓝图落地

《国家发展规划法》正式出台：2026年3月13日，全国人大公布表决通过的《中华人民共和国国家发展规划法》，这是我国历史上首部专门规范国家发展规划的法律。该法明确提出要完善"国家发展规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划为支撑"的体系，标志着新质生产力的空间布局将拥有法律强制力的规划保障。
正确政绩观：3月14日，新华社发表文章，要求中央和国家机关在"十五五"开局之年树立正确政绩观，强调发展新质生产力不能搞"政绩工程"，要实事求是，重点突破堵点卡点。
"十五五"纲要核心赛道：明确两大主攻方向——战略性新兴产业（新一代信息技术、新能源、机器人、航空航天等）和未来产业（量子科技、脑机接口、具身智能、6G）。官方提出将新建500个高水平产教融合实训基地，解决人才缺口。

二、数据要素：从场景牵引到"AI就绪"

清华大学汤珂解读：国家数据局发布清华大学至善书院院长汤珂的深度解读，指出2026年是"数据要素×"三年行动计划的收官年，数据已从支撑资源转变为基础生产要素。截至目前，国家数据局已发布241个典型案例，覆盖金融、交通、医疗等11个领域。公共数据"1+3"政策体系已初步成型，国家公共数据登记总量突破25万项。
"链主制"推进高质量数据集：2026年2月底，70余家行业链主单位签署任务书，目标是在年底前形成一批能训练先进模型、解决行业难题的标杆型数据集。这标志着数据要素的价值挖掘已从单纯的"交易"转向为AI提供"燃料"。
税收大数据：《经济日报》刊文指出，通过增值税发票大数据分析，2025年全国省际贸易销售额增长4.5%，反映数据要素在构建全国统一大市场中的"轨迹刻画"作用。

三、全球财经：能源冲击与宏观韧性

国际市场：因霍尔木兹海峡航运受阻风险，纽约原油期货（WTI）暴涨9.72%，布伦特原油站稳100美元关口。道指跌破47,000点创年内新低，大型科技股集体回调。
国内宏观：人民银行发布前两个月金融数据，人民币贷款增加5.61万亿元，社会融资规模增量达9.6万亿元。M1同比增长5.9%，较上月提升1个百分点，显示企业资金活化程度提高。
贸易壁垒：商务部宣布自3月14日起，对原产于日本和加拿大的进口卤化丁基橡胶征收反倾销税。

参考文献

中国政府网：《李强主持召开国务院常务会议，研究完善科技保险政策》(2026-03-13)
人民日报：《为推动高质量发展营造良好法治环境——深入学习贯彻习近平法治思想》(2026-03-13)
中国人大网：《中华人民共和国国家发展规划法（全文）》(2026-03-13)
国家数据局/21财经：《专家话两会 | 清华大学汤珂：场景牵引数据要素潜力加快释放》(2026-03-13)
新华网：《树立和践行正确政绩观：在实现"十五五"良好开局上作示范》(2026-03-14)
证券时报/同花顺：《前两个月社融增量9.6万亿，M2增速维持高位》(2026-03-14)
中国新闻网：《商务部：3月14日起对日加卤化丁基橡胶征收反倾销税》(2026-03-13)
新浪财经：《3月13日收盘：道指跌破47000点创年内新低，油价续涨令股指承压》(2026-03-13)
经济日报：《税收数据展现全国统一大市场活力：2025年省际贸易销售额增长4.5%》(2026-03-13)
国新办官网：《吹风会解读"十五五"规划纲要草案：加快海洋科技与未来产业布局》(2026-03-07)