沙盒监管

沙盒监管（Regulatory Sandbox）是一种新型监管方式，允许新兴业态在限定范围内、受控环境下进行试错，以探索适应性监管规则。十五五规划纲要明确探索"沙盒监管"和触发式监管等新型监管方式，推进生物医药、智能驾驶、低空经济等新兴领域立法。

沙盒监管的核心价值在于平衡创新与风险：一方面为前沿技术提供宽松的试验环境，加速技术迭代和商业化；另一方面通过设定边界条件，防止风险外溢。这一监管创新是"因地制宜发展新质生产力"的重要政策工具。