摘要：今天新质生产力方向的重点，落在三条相互连接的主线上：一是国家数据局面向中国—上合组织国家征集数字经济合作典型案例，说明数据、算力、AI、区块链和跨境数据合规正在进入国际合作场景；二是成都锦江经开区在北京举办数据要素赋能制造业活动，体现地方园区正在把数据要素从政策概念推向产业撮合；三是高技术出口、AI基础设施融资和电力需求同步升温，显示新质生产力不仅是技术问题，也是资本、能源、数据流通和产业回报的系统工程。
今天新质生产力方向的重点，落在三条相互连接的主线上：一是国家数据局面向中国—上合组织国家征集数字经济合作典型案例，说明数据、算力、AI、区块链和跨境数据合规正在进入国际合作场景；二是成都锦江经开区在北京举办数据要素赋能制造业活动，体现地方园区正在把数据要素从政策概念推向产业撮合；三是高技术出口、AI基础设施融资和电力需求同步升温，显示新质生产力不仅是技术问题，也是资本、能源、数据流通和产业回报的系统工程。
国家数据局发布关于征集《中国—上合组织国家数字经济合作典型案例集（2026）》的通知。通知关注数字产业园区、数据安全、隐私计算、数据空间、数据沙箱、高质量数据集合规、跨境数据流动、AI、大数据、区块链、集成电路、跨境数据合规、本地化存储、知识产权和人才等方向。
这条政策信息的价值在于，它把数据要素从国内市场建设扩展到国际合作与跨境治理。对于企业而言，未来"数据出海"不再只是云服务和软件交付，还包括数据分类分级、合规流通、可信空间、算法应用、知识产权保护和本地运营能力。数据要素市场的下一阶段，不只是把数据作为资产登记和交易，而是把数据、算力、算法、场景和规则组织成可跨境合作的制度化能力。
6月10日，成都锦江经开区与中关村智酷共同举办"数聚京蓉·链动锦江"数据要素赋能制造业高质量发展专题活动。报道显示，活动围绕"数据要素×"行动展开，聚集地方园区、专家和企业代表，讨论数据要素如何服务制造业转型。
这类地方动作值得关注。中央层面提出数据基础制度后，真正的产业落地往往发生在园区：企业数据如何确权、如何授权运营、如何形成数据产品、如何服务供应链、质量管理、能源优化和市场拓展，都会在园区试点中被具体化。新质生产力不是抽象概念，而是要落到数据要素、制造企业、产业链协同和地方平台的具体组织方式上。
Reuters 6月9日报道，中国5月出口增速超预期，高技术产品表现突出。其中，集成电路出口同比增长111%，自动数据处理设备出口增长66.1%，高技术产品出口增长50.9%；同期部分低技术行业承压，显示出口结构正在分化。
这对新质生产力判断很关键。外贸韧性越来越依赖高技术制造、电子信息、AI硬件和数据处理设备。换句话说，算力、芯片、服务器、终端设备和高端制造不只是技术赛道，也正在成为宏观经济和外贸结构中的支撑项。新质生产力的国际竞争力，很大程度体现在高技术产品能否持续形成出口能力和产业链规模优势。
Reuters 6月10日报道，Amazon获得175亿美元贷款，用于一般企业用途；报道同时指出，Big Tech围绕AI基础设施的资本开支规模巨大。另据Morgan Stanley预测，2026年AI相关债务发行可能接近5700亿美元，截至5月31日已有约2360亿美元。
这说明AI基础设施正在从互联网企业内部投资，转向银行贷款、债券融资、项目融资和资本市场共同参与的新阶段。对地方政府和产业园区而言，未来布局智算中心不能只看机柜和GPU数量，更要评估电力、土地、网络、客户负载、模型生态、数据资源和投资回报周期。算力建设如果缺少高质量数据和产业场景，很容易变成低利用率资产。
Reuters引用美国能源信息署预测称，美国电力消费将在2026年和2027年创下新高，原因包括AI数据中心和电气化需求增长。国家数据局2026年数字经济工作要点也提出，要推进全国一体化算力网，统筹数据、网络、算力和能源资源。
综合来看，今天新质生产力的动态揭示出一个结构性问题：智能经济不能只靠模型和芯片，还需要可信跨境数据流通机制、地方数据要素市场组织的工程经验、高技术出口产业链韧性、融资体系对AI基础设施的支持，以及数据—算力—能源的协同规划。只有当数据、技术、资本、能源和制度环境同步成熟，新质生产力才能真正从政策导向变为产业现实。
国家数据局｜关于征集《中国—上合组织国家数字经济合作典型案例集（2026）》的通知｜2026-06-10｜用于上合数字经济和跨境数据合作。
成都锦江经开区 / 中关村智酷｜"数聚京蓉·链动锦江"数据要素赋能制造业活动｜2026-06-10｜用于地方园区数据要素落地。
Reuters｜China May exports beat expectations, high-tech product surge｜2026-06-09｜用于中国5月高技术出口数据。
Reuters｜Amazon gets $17.5 billion loan as Big Tech capex surges｜2026-06-10｜用于AI基础设施融资趋势。
Reuters｜US electricity consumption to hit record highs in 2026-2027, EIA says｜2026-06-10｜用于电力需求和AI数据中心背景。
Morgan Stanley research note (via Reuters)｜2026 AI-related debt issuance ~$570B｜2026-06｜用于AI基础设施资本市场分析。
国家数据局｜2026年数字经济发展工作要点｜2026-05｜用于全国一体化算力网和数据—算力—能源统筹。
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发布日期：2026年6月11日
发布机构：中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
本报告仅供行业研究参考，不构成投资建议