新质生产力每日动态-20260602

摘要:今天新质生产力方向的重点,不是单点技术新闻,而是“未来产业、数据要素、算力能源、地方制度”几条线同时落地。6月1日,围绕《求是》杂志重要文章《前瞻布局和发展未来产业》的权威解读发布,进一步强调未来产业是发展新质生产力、建设现代化产业体系的源头供给。国家数据局此前印发的2026年数字经济发展工作要点,为数据要素、全国一体化算力网和高质量数据集建设提供年度任务框架。重庆《数字经济促进条例》6月1日起施行,地方层面开始把算力网络、数据产权“三权分置”和“人工智能+”写入制度安排。能源侧,算力用电和新型电网建设成为新质生产力底座问题,AI与能源的双向赋能正在从倡议进入场景清单和试点申报。(Xinhua News)

新质生产力每日动态
2026年6月2日 星期二 | 中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
摘要

今天新质生产力方向的重点,不是单点技术新闻,而是“未来产业、数据要素、算力能源、地方制度”几条线同时落地。6月1日,围绕《求是》杂志重要文章《前瞻布局和发展未来产业》的权威解读发布,进一步强调未来产业是发展新质生产力、建设现代化产业体系的源头供给。国家数据局此前印发的2026年数字经济发展工作要点,为数据要素、全国一体化算力网和高质量数据集建设提供年度任务框架。重庆《数字经济促进条例》6月1日起施行,地方层面开始把算力网络、数据产权“三权分置”和“人工智能+”写入制度安排。能源侧,算力用电和新型电网建设成为新质生产力底座问题,AI与能源的双向赋能正在从倡议进入场景清单和试点申报。(Xinhua News)

一、未来产业再被置于新质生产力源头位置

新华社6月1日转发人民日报文章《加快前瞻布局和发展未来产业》。文章围绕《求是》杂志第11期发表的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》展开,强调未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性,是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要支撑。文章还提到,要在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等方向前瞻布局。(Xinhua News)

这条线索说明,“新质生产力”正在从宏观概念进一步落到未来产业的可组织方向上。未来产业不是简单追热点,而是围绕源头技术、企业梯度培育、概念验证、中试平台、标准资本人才等要素形成长期工程。对地方政府和产业园区来说,真正的抓手不只是招商引资,而是建立从技术预见、场景示范到产业化验证的完整机制。

二、国家数据局2026工作要点:数据、算力、能源协同成为年度任务

国家数据局5月19日印发《2026年数字经济发展工作要点》,提出八方面重点任务,包括深化数据要素市场化配置改革、建设全国一体化算力网、推动数据、网络、算力、能源等资源协同布局、实施高质量数据集六大专项行动、推进制造业数字化转型和重点行业数字化转型等。(National Defense Administration)

从新质生产力角度看,这份工作要点的价值在于把“数据要素”从口号推进到制度、基础设施和场景三层:上层是数据产权登记、公共数据授权运营价格机制、全国一体化数据市场;中层是全国一体化算力网和数据基础设施;下层是高质量数据集、行业示范设施和数智化服务商。未来AI、工业智能和政务治理能否真正落地,越来越取决于这些底层数据资源能否合规、可用、可交易、可治理。

三、重庆数字经济促进条例施行:地方制度补数据产权和算力网络短板

重庆市政府信息显示,《重庆市数字经济促进条例》自2026年6月1日起施行。条例共七章五十三条,覆盖数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数据要素价值化等内容;其中明确推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设,促进云网协同和算网融合,支持新型能源算力枢纽建设;在数据要素方面,条例提出建立数据资源、数据产品的持有权、使用权、经营权“三权分置”产权运行机制。(Chongqing Municipal Government)

这类地方立法的意义在于,新质生产力建设最终要在区域产业体系中运行。成渝地区既有制造业、汽车电子、软件信息和西部算力节点基础,又面临数据确权、公共数据开放、算力调度、能源保障等具体问题。把“算力网络+数据产权+人工智能+产业数字化”写入地方条例,意味着地方正在尝试用法治方式固化数字经济基础制度。

四、算力用电成为新质生产力底座变量

国家能源局5月29日发布信息显示,在5月26日全国“人工智能+”能源现场推进会上披露,2025年我国已建成42个万卡级智算集群,全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时,占全社会用电量1.6%;全国一体化算力网络8大枢纽节点算力用电成为增量主力,近3年平均增长率约39.5%。国家能源局局长王宏志表示,“十五五”时期全国算力用电量预计年均新增1000亿千瓦时以上,到2030年预计达8000亿千瓦时、占全社会用电量6%左右。(National Energy Administration)

这组数据把“算力的尽头是电力”变成现实政策问题。新质生产力不是只建模型和数据中心,还要解决电力品质、绿电消纳、电价机制、负荷调度和算电协同。如果算力中心成为高密度、集中化、波动型负荷,那么新型电网、绿电交易、储能、虚拟电厂和需求响应都会成为AI时代的基础设施。

五、“AI+能源”从清单进入试点,新型电网强化智能化能力

国家能源局综合司发布的通知明确,将“电网规划方案智能生成与评估”等51个场景列为首批“人工智能+”能源高价值场景,并组织开展融合试点,能源企业可与人工智能技术供给方组建产学研用创新联合体,推荐项目需在2026年7月30日前通过系统上报。(National Energy Administration)

与此同时,人民日报关于新型电网的报道指出,国家能源局正在研究制定“十五五”新型电网规划建设实施方案,推动到2030年初步建成安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网;报道还提到,利用人工智能大模型进行光伏发电功率预测的日均准确率已超过96%。(National Energy Administration)

这说明新质生产力的“场景牵引”正在能源行业具体化:AI不再只是外部工具,而是进入电网规划、负荷预测、光伏预测、虚拟电厂、设备运维、安全调度等核心流程。能源系统越复杂,越需要数字化、智能化和可解释决策;AI与能源的结合,也会反过来决定算力基础设施能否稳定、绿色、低成本运行。

参考资料

新华网/人民日报:《加快前瞻布局和发展未来产业》,2026-06-01,用于核验未来产业与新质生产力官方论述。(Xinhua News)

国家数据局:《国家数据局印发2026年数字经济发展工作要点》,2026-05-19,用于核验数据要素、算力网、高质量数据集任务。(National Defense Administration)

重庆市政府/重庆日报:《重庆市数字经济促进条例》6月1日起施行,2026-03-28,用于核验地方立法与数据产权“三权分置”。(Chongqing Municipal Government)

国家能源局/人民日报海外版:《去年全国算力中心总用电量1700亿千瓦时》,2026-05-29,用于核验算力用电数据。(National Energy Administration)

国家能源局:《关于发布“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作的通知》,2026-05-26,用于核验51个场景和试点申报机制。(National Energy Administration)

国家能源局/人民日报:《新型电网 更强更绿更智能》,2026-05-29,用于核验新型电网规划与智能化方向。(National Energy Administration)

湖南省人民政府/湖南省数据局:《关于举办2026年“数据要素×”大赛湖南分赛的通知》,2026-05-28,用于补充地方数据要素场景化推进。(Hunan Provincial Government)

国家能源局:《2026年一季度新闻发布会文字实录》,2026-04-27,用于补充能源、电动汽车和新型负荷背景。(National Energy Administration)

国家能源局电力司相关报道:《新型电网 更强更绿更智能》,2026-05-29,用于补充“主配微”协同和AI预测应用。(National Energy Administration)

国家数据局2026工作要点地方落实背景,用于观察数据要素从制度表述进入行业赛题和区域案例。

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发布日期:2026年6月2日

发布机构:中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会

本报告仅供行业研究参考,不构成投资建议

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