日期：2026年9月13日 星期日
今天新质生产力方向值得关注的，是科技成果从“供给端”向“场景、转化和制度化配置”进一步推进。北京发布升级版产业地图和三张应用场景清单，把40项需求、160项能力和40个示范项目放进同一供需匹配体系，并通过近6000家重点企业与1000余个创新平台数据形成产业导航；江苏举行产学研合作对接大会，中国科学院结合江苏产业需求一次发布133项拟转化重大科技成果，涉及330件专利，其中人工智能33项；上海发布首批10个“浦江科学之问”，计划把面向未来10—30年的高风险、高价值科学问题直接转化为基础研究重点支持方向；全球侧，在BRICS峰会期间，中印两国领导人提出推动商业与交通联系、改善市场准入，并讨论结构性贸易不平衡与供应链问题。新质生产力竞争正在从“给企业补贴”转向场景匹配、成果转化、基础研究布局和全球供应链协同。
北京市9月12日发布升级版产业地图和三张应用场景清单。三张清单分别是需求清单、能力清单和示范项目清单：需求清单包含40项需求，来自9家政府和公共机构及23家市属国企，覆盖13个领域；能力清单汇集120家企业和10所高校院所的160项能力；示范项目清单则包括40个项目，覆盖12类场景。
新版产业地图进一步整合5大领域、28个产业方向、142张政策卡片、约6000家重点企业信息和17类超过1000个创新平台。它的政策逻辑不是再建一个信息展示网站，而是试图回答企业创新最现实的问题：哪里有需求、谁能提供能力、哪些场景已经验证、相关政策和产业资源在哪里。
北京还披露了“蚂蚁工场”等非标制造案例：工业大模型可以解析图纸、生成工艺方案并驱动机器人制造。真正值得关注的并不是单个AI工厂案例，而是地方政府开始把应用场景本身作为一种可组织、可发布的产业资源。
过去很多科技成果转化项目的问题是“先有技术，再四处找客户”。三张清单把政府、国企、大企业的需求提前公开，可以把创新链前移到需求定义阶段。对AI、机器人、工业软件等需要大量现场验证的产业，这种场景组织能力可能比单纯补贴更有价值。
9月11日举行的中国科学院科技成果转化“融合点”行动江苏专场对接会，在9月12日由江苏省政府集中披露。活动吸引中国科学院50多家机构和190多家江苏科技企业对接，中国科学院结合江苏重点产业一次发布133项拟转化重大科技成果，涉及330件专利。
其中人工智能领域33项，以“AI+”为主线，覆盖具身智能、人机交互、大模型交叉应用等方向；生物医药60项；新材料40项。活动同时组织9家企业发布技术需求，23家中科院院属单位进行成果产业化项目路演。
更大的2026江苏产学研合作对接大会则汇集130多家高校院所和实验室的6600多项科技成果，以及2800多家企业提出的3800多项创新需求。这里最值得关注的是“供给”和“需求”都被规模化公开。
科技成果转化过去容易陷入两个断点：科研机构不知道企业到底缺什么，企业也不知道实验室有哪些接近产业化的成果。把专利、技术成熟度、企业需求和产业路演放到同一活动里，本质上是在建设科技成果的“交易前基础设施”。
对于新质生产力而言，真正决定科研投入能否形成生产率的，不是论文和专利数量本身，而是成果能否进入中试、验证、首用和规模化采购。江苏此次对接机制提供了一个很典型的路径。
上海9月12日发布首批“浦江科学之问”。这10个问题面向未来10—30年，重点选择有可能变革学科范式或形成新研究方向的根本性科学问题，并计划把其中部分问题直接转化为上海基础研究重点支持方向，形成“提问—遴选—立项”的闭环。
首批问题覆盖人工智能数学基础、多学科融合、量子计算、化学与材料、黑洞与宇宙、天气、生命设计、蛋白质结构和衰老等方向。与传统科研指南不同，这种机制并不从“今年要做哪些课题”开始，而是先问“未来十到三十年最重要、最难的问题是什么”。
对新质生产力来说，基础研究政策很容易被短期产业指标挤压。但真正改变产业路线的技术——新的AI学习理论、新材料、新型计算和生命科学方法——往往需要多年才能形成产业化结果。
“科学之问”机制的价值在于允许高风险研究被制度化支持。它把“问题选择”本身当作科技治理能力，而不是只考核项目数量和短期成果。长期来看，城市之间的科技竞争不仅是抢企业，也包括谁能持续产生原创问题和原创方法。
9月12日，在新德里举行的BRICS峰会期间，中国国家主席习近平与印度总理莫迪举行会谈。Reuters报道，双方提出加强商业、交通和人员往来，并讨论结构性贸易不平衡、供应链挑战和市场准入问题。
2025年中印双边贸易达到1556亿美元，印度自中国进口约1320亿美元，贸易逆差超过1000亿美元。对于双方而言，下一阶段经贸合作的核心并不是简单追求贸易规模增长，而是如何在电子、机械设备、关键原材料、医药和制造业投资之间形成更可持续的结构。
同日BRICS通过《新德里宣言》，继续强调贸易便利化、供应链韧性、数字连接以及多边合作。与过去几年全球产业链更多讨论“脱钩”相比，当前大型经济体越来越需要同时解决安全、市场准入和产业互补的问题。
从新质生产力视角看，全球化并没有失去意义，而是在改变形态。AI、机器人、新能源和先进制造的产业链高度复杂，没有任何经济体能够完全独立完成所有环节。未来产业竞争将更强调“关键能力自主”与“全球市场连接”同时存在。
今天几条动态可以看成四个不同层级的创新配置：北京在组织应用场景，江苏在组织成果转化，上海在组织基础研究问题，BRICS峰会则在重新组织跨境贸易和供应链关系。新质生产力的政策重点正在从“给一个项目多少钱”转向“能不能让科学问题、技术成果、产业需求和全球市场连续衔接”。
- 1. 北京市人民政府 / 北京日报｜《北京发布升级版产业地图 “三张清单”对接供需 为技术找场景 为场景找市场》｜2026-09-12｜核验40项需求、160项能力、40个示范项目及产业地图信息。
https://www.beijing.gov.cn/fuwu/lqfw/gggs/202609/t20260912_4860917.html - 2. 江苏省人民政府 / 新华日报｜《中国科学院结合江苏重点产业发布133项拟转化重大科技成果》｜2026-09-12｜核验133项成果、330件专利及三大领域分布。
https://www.js.gov.cn/art/2026/9/12/art_60095_11828918.html - 3. 江苏省人民政府 / 新华日报｜《2026江苏产学研合作对接大会开幕》｜2026-09-12｜核验6600余项成果、3800余项企业需求及对接机制。
https://www.js.gov.cn/art/2026/9/12/art_93327_11828933.html - 4. 中国江苏网 / 交汇点｜《聚焦江苏三大产业领域，中国科学院发布133项拟转化重大科技成果》｜2026-09-12｜交叉核验AI、生物医药、新材料成果结构。
https://jsnews.jschina.com.cn/jsyw/202609/t20260912_s6aa4b101e4b04ba60ca50bc2.shtml - 5. 上海市人民政府 / 解放日报｜《“浦江科学之问”指引基础研究布局》｜2026-09-12｜核验10个未来科学问题与“提问到立项”闭环。
https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260912/af9474bb1c2540f585e4d0388d3366af.html - 6. 河北省委统战部 / 统战新语｜《十五五开局，民企何为？温州这场大会解码创新之路》｜2026-09-12｜背景资料，观察民营企业研发投入、基础研究与标准创新。
https://www.hbtzb.gov.cn/system/2026/09/12/030395305.shtml - 7. Reuters｜《India's Modi and China's Xi push business links, border peace as ties revive》｜2026-09-12｜核验中印商业联系、市场准入、贸易结构与供应链议题。
https://www.reuters.com/world/china/chinas-xi-lands-delhi-brics-summit-indian-tv-channels-report-2026-09-12/ - 8. Reuters｜《BRICS adopts joint declaration, urges 'maximum restraint' in Mideast》｜2026-09-12｜补充BRICS贸易与多边合作背景。
https://www.reuters.com/world/china/brics-adopts-joint-declaration-urges-maximum-restraint-mideast-2026-09-12/ - 9. Financial Times｜《Booming Brics payments systems seek more cross-border links》｜2026-09-12｜背景资料，观察跨境支付与本币结算基础设施。
https://www.ft.com/content/294b1de0-b055-4703-b3f6-975f179aad54 - 10. 工业智能算网 gyznsw.cn｜近三日日报与会员内容｜2026-09-10至12｜用于交叉检查过去主线、避免重复选题。
https://gyznsw.cn/
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发布日期：2026-09-13
发布机构：中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
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