## 摘要
广东具身智能产业的政策重心正在从“造机器人”向“让机器人进入真实场景”加速转移。广东省工业和信息化厅8月26日印发粤工信数字产业函〔2026〕60号，启动2026年广东省“机器人+”典型应用场景案例（具身智能领域）征集。广州、中山、江门等地9月3日至4日陆续转发，企业进入集中申报期。此次政策明确要求申报案例必须已经实景落地，机器人产品及关键配套技术应达到国内领先或国际先进水平，并具有可规模化复制和推广的工程能力。征集覆盖制造业、医疗健康、商贸物流、养老服务、教育、商业社区服务、政务文旅公共服务和居家康养八大领域，其中制造业直接点名精密装配、工业质检、焊接喷涂、上下料转运、打磨和线束接驳等环节。广东正在尝试用真实订单、真实用户和真实运行数据筛选具身智能产品，未来机器人企业的竞争重点将进一步从实验室演示转向交付能力和规模化复制能力。
一、广东具身智能政策开始从“技术路线”进入“案例筛选”
这轮征集由广东省工业和信息化厅组织。
省级通知落款日期为8月26日，广州工信部门9月3日公开转发，江门9月4日继续发布申报通知，中山也同步进入组织申报阶段。
政策依据是工业和信息化部等八部门关于推动具身智能产业创新发展的相关部署，以及广东省加快发展具身智能产业的工作安排。
通知对“具身智能机器人”给出了非常清楚的定义。
包括通用人形机器人等具备环境感知、自主决策和运动执行能力的智能机器人。
这三个能力实际上对应具身智能最核心的技术链条。
感知解决“看见和理解环境”。
决策解决“知道接下来应该做什么”。
执行解决“真正把动作完成”。
广东这次征集没有把重点放在论文、模型或者单个机器人产品参数上，而是要求案例已经实景落地、具有较高技术水平和明显应用成效。
这说明政策评价开始向工程结果倾斜。
二、八大领域被明确列出，制造业依然排在第一位
征集覆盖八大领域。
包括“机器人+制造业”“机器人+医疗健康”“机器人+商贸物流”“机器人+养老服务”“机器人+教育”“机器人+商业社区服务”“机器人+政务文旅公共服务”“机器人+居家康养”。
这八大领域基本覆盖了当前人形机器人和具身智能最常见的商业化方向。
但从场景颗粒度看，制造业依然是最成熟的一类。
政策没有笼统写“支持机器人进入工厂”，而是把制造场景拆成了具体任务。
包括精密装配与柔性拧固、工业质检与巡检、焊接与喷涂、产线上下料与转运、产品打磨和线束接驳。
这些任务都有一个共同特点。
它们可以被明确测量。
例如一分钟能装配多少零件，拧紧精度是多少，缺陷检出率是多少，连续运行多长时间，机器人接管后能减少多少人工。
一旦指标可以测量，具身智能就从展示项目进入了生产效率计算。
三、精密装配和线束接驳，是人形机器人最难也最有价值的工厂场景
广东把精密装配、螺丝锁付、线束插接单独写出来，非常值得关注。
传统工业机器人最擅长的是固定工位、固定轨迹和高重复性任务。
但电子装配、汽车线束、柔性装配等场景经常存在工件位置变化、零件型号变化和柔性操作要求。
人形机器人和具身智能的价值就在这里。
机器人通过视觉和力觉感知识别位置，通过模型判断当前任务，再利用灵巧手或者末端执行器完成动作。
如果这一能力成熟，很多过去因为柔性不足而无法自动化的岗位会重新进入机器人改造范围。
因此，未来制造业具身智能的关键指标不会只是“机器人能走多快”。
手眼协调、力控精度、操作成功率、换线时间和连续工作稳定性会更加重要。
四、政策要求“已经实景落地”，概念Demo不够用了
通知明确，本次征集面向已经实景落地的典型应用场景。
申报材料也要求填写具体用户单位、场景所在地、应用环节和项目进展，方便后续现场核查。
这一点很关键。
过去机器人行业有大量发布会Demo。
机器人可以倒咖啡、叠衣服、搬箱子，但真正进入企业后，往往会遇到环境变化、连续运行、设备接口、安全和维护等问题。
广东这次征集要求有实际用户，相当于把“真实使用”作为第一道门槛。
对机器人企业来说，未来政策资源和行业影响力越来越可能与真实部署量挂钩。
能够拿出几十台、上百台机器人连续运行的数据，会比一次漂亮的演示更有说服力。
五、机器人产品和关键技术必须达到“国内领先或国际先进”
通知要求，申报案例所使用的机器人产品和关键配套技术应处于国内领先或者国际先进水平，并且不存在知识产权争议。
这一条意味着政策筛选不仅看应用，也看核心技术。
对于具身智能企业，关键配套技术可能包括本体、控制器、伺服系统、关节模组、灵巧手、视觉感知、力触觉传感器、运动控制算法、具身模型以及操作系统。
企业如果完全依赖第三方通用硬件和通用模型，很难形成明显差异。
未来更有竞争力的公司，会在某几个环节形成自己的技术壁垒。
比如极高可靠性的关节模组，适合工业装配的灵巧手，低成本力觉传感器，或者针对复杂操作训练出来的具身模型。
六、政策明确鼓励联合申报，说明具身智能商业化越来越依赖“机器人+行业企业”
广东鼓励机器人企业联合行业企业、高校、科研机构和社会化服务组织共同申报。
这个政策设计非常符合具身智能的产业特点。
机器人公司通常懂本体和算法，但不一定懂汽车装配、电子制造、医院流程或者养老服务。
场景企业懂业务，但没有能力独立研发机器人。
因此具身智能项目天然需要联合开发。
机器人公司提供产品和模型。
行业企业提供真实场景、工艺标准和运行数据。
高校科研机构解决关键技术。
系统集成商负责改造现场系统。
未来最容易形成规模化复制的，不一定是单一机器人公司，而可能是“机器人厂商+场景龙头+集成服务商”的联合体。
七、八大场景中，商贸物流和养老也是近期商业化程度较高的方向
商贸物流部分包括工厂智能仓储、商超零售运营、交通枢纽配套和港口货运辅助。
这些任务大量涉及搬运、分拣、盘点和巡检。
相比家庭服务，这类环境更标准化，商业客户也更容易计算成本收益。
养老服务则包括日常照护、移位辅助、情感陪护和康复训练。
养老场景市场需求巨大，但安全要求也非常高。
机器人一旦涉及扶抱、移位和康复动作，就必须具备可靠的力控、安全机制和异常处理能力。
因此养老机器人很可能会先从陪伴、配送、巡检等低风险任务进入，再逐步向身体接触型服务扩展。
八、居家康养把“作业辅导”也写进去了，家庭机器人开始进入政策视野
居家康养部分非常有意思。
政策列出了家庭保洁整理、老人陪护与情感关怀，以及孩童居家陪伴。
其中明确提到互动游戏、讲故事、作业辅导等场景。
这意味着具身智能的应用边界正在从工厂和公共服务向家庭延伸。
家庭场景比工厂难得多。
家具位置变化、物品种类复杂、人员不可预测，而且家庭用户对价格和安全极其敏感。
因此家庭机器人短期内可能不会出现一个“万能人形机器人”。
更现实的路径是先完成一部分高频任务。
例如整理、陪伴、提醒、简单取物，再通过软件和智能体不断增加能力。
九、申报要求里最关键的一条：必须具有可规模化复制的工程能力
通知明确要求申报案例具有可规模化复制、推广的工程能力，并配备必要的交付和运维团队。
这条几乎直接指出了当前具身智能行业最大的短板。
机器人能够在一条示范产线运行，并不意味着可以复制到100家工厂。
不同工厂的工位、设备、网络、工艺、安全标准都不一样。
如果每个项目都需要大量重新开发，商业模式就很难成立。
因此机器人企业下一步需要把大量能力标准化。
比如统一场景接口。
统一机器人Skill。
统一数据采集方式。
统一部署工具。
统一运维平台。
做到“场景换了，配置为主，开发为辅”。
这才有可能形成规模化商业收入。
十、申报时间非常明确，企业现在已经进入窗口期
省级通知要求申报主体通过广东省数字工信平台提交材料，并在9月24日前完成全部材料上传。
各地级以上市工信部门和相关主管单位在10月10日前完成推荐。
省工信厅随后组织行业专家评审，必要时会开展实地核查。
通过评审的典型应用场景案例将在省工信厅网站公示。
入选案例还将总结形成典型经验，并择优向工业和信息化部等部门推荐推广。
这意味着入选的价值并不只是拿一个“案例称号”。
对于具身智能企业来说，它可能成为后续申请国家级项目、进入地方采购场景、获得产业基金关注和拓展客户的重要背书。
十一、哪些企业最值得申报
第一类是已经进入汽车、3C电子、家电、金属加工等工厂的具身智能机器人企业。
第二类是灵巧手、力觉传感器、机器视觉、控制器和关键零部件公司，但最好与整机和场景企业联合申报。
第三类是拥有真实机器人仓储、物流、巡检项目的企业。
第四类是医疗、康复和养老机器人企业。
第五类是服务机器人公司，尤其是在酒店、商圈、展馆、政务大厅已经形成稳定运行案例的企业。
第六类是高校和科研机构，但最好与企业一起形成完整工程项目。
第七类是工业系统集成商。
如果已经能够把机器人接入MES、WMS、生产线和质量系统，其工程能力在这类评选中会非常有价值。
十二、企业准备材料时，重点应该放在四组数据
第一组是技术数据。
包括机器人定位精度、操作成功率、运动控制能力、感知能力和关键技术指标。
第二组是运行数据。
包括累计运行时间、故障率、连续运行周期和现场稳定性。
第三组是经济数据。
包括节省多少人工、提高多少效率、减少多少事故或降低多少成本。
第四组是复制数据。
包括已经复制多少项目、交付周期多长、是否拥有标准化实施团队。
如果一份申报材料只有技术介绍，没有实际运营数据，很难体现“典型应用场景”的价值。
十三、还要看到几个风险
第一个风险是为了申报而包装Demo。
此次政策明确会根据需要进行实地核查，虚假的运行数据很容易被发现。
第二个风险是安全。
机器人进入工厂、医院、养老和家庭以后，必须考虑人机协作安全、数据安全和设备故障。
第三个风险是项目制陷阱。
如果每个场景都需要重新训练模型、重新开发软件，收入增长很快会被交付成本吃掉。
第四个风险是硬件成本。
具身智能的核心目标不是做出一台最昂贵的机器人，而是让客户能够算得过经济账。
第五个风险是知识产权。
通知已经把无知识产权争议写成基础要求，涉及本体、控制、算法和软件的企业要提前梳理专利和开源许可。
十四、广东这轮征集释放的产业信号很明确
具身智能产业正在进入“看应用效果”的阶段。
过去两年市场讨论很多的是机器人能跑、能跳、能抓东西。
接下来市场会更关注三个问题。
能不能每天连续工作。
能不能替客户降低成本。
能不能复制到更多场景。
广东拥有电子信息、汽车、家电、装备、物流和消费服务等完整产业链，很适合成为具身智能的大型实训场。
这轮“机器人+”典型场景征集，本质上是在筛选第一批已经开始形成工程能力的企业。
对机器人企业而言，现在最宝贵的资产可能不只是模型和硬件，而是已经跑通的真实场景、积累下来的运行数据，以及能够快速交付下一家客户的标准化能力。
参考来源
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广东省工业和信息化厅：《关于征集2026年广东省“机器人+”典型应用场景案例（具身智能领域）的通知》，粤工信数字产业函〔2026〕60号，落款日期：2026年8月26日。广州工信部门于2026年9月3日公开转发。
https://gxj.gz.gov.cn/qysb/xmzj/content/post_10990647.html -
广州市工业和信息化局：《转发关于征集2026年广东省“机器人+”典型应用场景案例（具身智能领域）的通知》，发布日期：2026年9月3日。
https://gxj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/10/10990/post_10990646.html -
江门市工业和信息化局：《转发关于征集广东省2026年“机器人+”典型应用场景案例（具身智能领域）的通知》，发布日期：2026年9月4日。
https://www.jiangmen.gov.cn/jmgxj/gkmlpt/content/3/3546/post_3546993.html