摘要：7月26日晚，国家数据局发布《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》。可再生能源“十五五”规划、江苏场景开放、吉林绿色算力和Intel资本开支变化共同显示，数据、场景、能源和计算基础设施正在形成更紧密的产业联动。
7月26日晚，国家数据局发布《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》，标志着APEC数据合作由会议讨论形成较为完整的政策成果。声明覆盖数据获取和使用、跨境流动、治理互操作、科学研究、产业发展、公共服务以及中小微企业能力建设。
国内政策方面，国家发展改革委、国家能源局印发的可再生能源“十五五”规划提出“扩量提质、可靠替代”；江苏通过18项措施推动政府、国企、园区和企业开放真实应用场景；吉林推动零碳园区与绿色算力中心协同布局。
全球产业方面，Intel披露AI和智能体应用带动数据中心CPU需求，并把年度资本支出预期由180亿美元提高到200亿美元。数据、场景、能源和计算基础设施正在形成更紧密的产业联动。
国家数据局于7月26日晚发布《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》。圆桌会于7月25日在成都举行，成员经济体提出通过区域合作提高数据可获得性、降低数字服务壁垒并支持数据利用。
声明提出，在保障信任、安全、数据保护、隐私和知识产权的前提下，促进数据使用、互操作、可获取和应用，同时为跨境数据流动创造更有利的政策环境。
声明还把数据应用明确延伸到科学研究、技术创新、产业发展和公共服务现代化，并提出通过能力建设和经验分享，帮助中小微企业使用数字工具和数据资源。
与一般的数据治理文件相比，这份声明同时覆盖数据安全、数据流动和数据价值创造。后续可关注APEC成员在可信数据空间、跨境规则互认、行业数据合作和中小企业数字能力方面形成的具体项目。
国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》。
规划以“扩量提质、可靠替代”为主线，要求保持可再生能源合理发展规模，提高开发、输送和利用效率，并推动新能源从单纯提供电量向兼具容量支撑和系统调节能力的主力电源转变。
规划提出，到2030年可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右，并从法律法规、市场机制和要素保障等方面完善长期政策体系。
这一政策将带动储能、电网调度、功率预测、虚拟电厂、绿电交易和能源数字化需求。对算力中心和工业园区而言，绿电供应的稳定性和可追溯性将逐渐成为项目选址与运营的重要条件。
江苏省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、国资委和数据局联合印发场景培育和开放措施，从重点场景培育、多元主体开放、供需对接机制和保障体系四个方面提出18项举措。
政策覆盖人工智能、生物医药、集成电路、绿色能源、低空经济、商业航天、量子科技、原子级制造、海洋和深地开发等领域，并提出推动具身智能、6G、脑机接口和无人机进入主导产业的真实场景。
江苏还提出推动政府、国有企业、园区和龙头企业开放需求，建立场景清单、供需对接、揭榜挂帅和首购首用等机制。
真实场景开放的价值在于把技术验证、产品迭代和商业采购放到同一条链路上。对早期硬科技企业而言，能否进入真实生产、城市治理和园区运营环境，往往决定产品能否从样机走向规模应用。
吉林省发展改革委围绕零碳园区谋划建设算力设施召开推进会议，要求结合新能源资源、园区产业基础和电网消纳条件，推动绿色电力与算力设施协同布局。
零碳园区不只是能源项目，也会成为承载数据中心、工业互联网平台和数字化生产系统的重要空间载体。绿色电力、余热利用、储能调节、算力调度和碳排放核算需要在园区层面形成一体化方案。
对地方而言，绿色算力中心可以把新能源消纳、数字经济和产业招商连接起来；对企业而言，未来算力服务的成本和合规性将越来越依赖电力来源、碳足迹记录和长期供能稳定性。
Intel在2026年第二季度财务报告和相关沟通中披露，AI和智能体应用带动数据中心CPU需求，公司把年度资本支出预期由180亿美元提高到200亿美元。
市场通常把AI基础设施讨论集中在GPU，但大规模智能体应用还会消耗CPU、内存、网络、存储和先进封装资源。训练和推理之外，数据预处理、任务编排、检索、权限校验、日志分析和业务系统调用都需要通用计算能力支撑。
Intel的表态说明，AI基础设施扩张正在从单一加速器采购扩展到整机、服务器、网络和数据中心建设。长期供货协议和资本开支安排，也会影响芯片企业、云服务商和数据中心运营商之间的议价关系。
第一，数据合作正在从治理议题转向增长议题。数据可获取、可使用、可跨境协作和可服务中小企业，将成为区域数字合作的共同议题。
第二，场景正在成为政策支持新技术产业化的重要工具。政府、国企和园区开放真实需求，可以缩短新产品从技术验证到商业采购的周期。
第三，绿色能源和算力基础设施的协同程度不断提高。未来算力项目竞争会同时考虑能源来源、网络条件、设备利用率和碳排放水平。
第四，智能体应用带来的算力需求会覆盖多种芯片。GPU承担模型训练和推理，CPU、存储、网络和先进封装同样构成扩容约束。
国家数据局：《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》；2026年7月26日。 用于核实APEC数据合作正式成果。
国家数据局：APEC数据领域系列活动资料；2026年7月。 用于补充数据合作和中小微企业能力建设背景。
国家发展改革委、国家能源局：《可再生能源发展“十五五”规划》；2026年7月23日公开。 用于核实规划发布主体和政策依据。
新华社：可再生能源“十五五”规划答记者问；2026年7月23日。 用于核实“扩量提质、可靠替代”和2030年目标。
国家发展改革委：《江苏推出18条举措加快场景培育和开放》；2026年7月22日。 用于核实政策结构和18项措施。
江苏省五部门：《江苏省加快场景培育和开放若干措施》；2026年7月。 用于核实重点产业、国企开放和场景供需机制。
吉林省发展改革委：零碳园区谋划建设算力设施工作推进会；2026年7月。 用于分析绿色算力和算电协同。
Intel：2026年第二季度财务报告；2026年7月。 用于核实营收、增长率和第三季度指引。
路透社：Intel因AI需求提高资本支出；2026年7月23日至24日。 用于核实CPU需求、资本支出和长期供货协议。
APEC数据合作与国内能源、场景政策资料；2026年7月。 用于分析数据、场景、能源和算力基础设施之间的产业联系。
